为强化市场调节作用，更好地适应当前驾培市场发展改革需要，进一步增强学员学驾的知情权、选择权与主动权，进而为社会提供优质、便民的学驾服务。宁波市交通部门从驾培市场实际出发，以移动互联网为媒介，积极构筑移动互联信息通道，助推行业与“互联网+深度融合，全国首创“掌上驾培”项目，开创了宁波特色学驾之路。为稳妥推进新学驾模式改革，确保系统的稳定运行及不断完善，自9月15日起，宁波市交通主管部门对全市驾校107所驾校采取分批试用。试用期间，每个驾校驻点相关技术人员，现场提供技术保障服务。根据驾校试用情况，首批测试的4所驾校和试用的27所驾校已分别于10月8日、10月13日正式上线，其余驾校也将相应按试用期次分批上线，确保10月底前完成项目的全面上线。截至10月13日，全市参与试用驾校107家，参与试用教练4063人，试用车辆4153辆，完成实际培训量62453人次，学员评价数31434次，试用成效显著，各方反应良好。海曙、江东、江北三区27所驾校于10月13日正式上线，这标志着全市驾培行业正式接轨“互联网+”，驾培市场新一轮变革正式启动。

  　　   一是从驾构上，做好学时造假防范。以往，由于车载终端设备及跑马设备购置利益问题，部分系统开发运营商在销售车载终端设备的同时变相出售跑马设备，进而实现“非法”营利，同时，也给行业管理带来了很大的被动。为此，在驾构设计上，首先取消了车载终端设备安装，消除了运营商通过跑马设备谋利的动机，从利益上实现了运营商与管理部门的一致性。同时，在技术上对学时造假做好防范，如，教练员必须在教练车上才能打开手机软件进行签到。培训时，学员手机随机产生的动态二维码在限定时间内会重新变化，以确保教练员、学员进行面对面签到、签退，学时通过后台服务器记录，每天训练不得超过4小时，通过层层举措，确保了学时记录的真实性与准确性。此外，在项目开发时，将驾培行业管理系统与预约计时管理系统进行分离，从数据流角度，做好对计时系统运营商的制衡。

  　　   二是从流程上，督促驾培机构落实经营主体责任。鉴于宁波部分驾校在经营生产过程中存在的只收费不管理、驾校经营主体责任明显缺失现象，在项目流程设计上，突出强化了驾培机构作为教学考试大纲落实的主体责任，进一步强化了驾培机构的管理权限。如，明确了以驾培机构为教学培训主体，由驾培机构按期制订并发布教学培训计划，未在教学计划内的教练员将无法计时执教。通过教学计划的制订与发布，督促驾培机构强化教练员管理，实时掌握名下教练、学员培训实况。同时，通过教练员系统注册制，明确教练员只能执教对应注册驾校的车辆，将教练员的执教权限归口于驾培机构，学员学时符合考试条件，须经驾校环节进行学时推送，从教练注册、教练执教、结果上传三个环节强化了驾培机构对教练员的管理力度，强化了驾培机构的主体权限，确保了驾培机构经营主体责任的有效落实。

  　　   三是从功能上，强化了学驾双方信息的互联互通。以往，学员、教练、驾校信息都是孤立的，相互间的信息无法有效串联交互，此次项目功能设计重点考虑了如何改变传统驾培信息孤岛、割裂状况，通过相互信息源数据的串联，使学员、教练员和驾培机构通过此平台打通信息障碍，实现学驾各方信息互联互通。如，学员通过手机可实时查看教练员教学等级、培训收费标准、每次培训应付费用，教练员可通过手机查看学员学习进度、学习状况等，驾校可通过后台，实时掌握教练员、学员相关培训信息。以移动互联网构建的信息平台，最大限度实现了各方数据交互的便利，也为发挥行业大数据应用，引导发挥市场内在调节机制奠定了良好基础。

  　　   四是从应用上，提升了用户的便利性。基于项目应用考虑，项目流程设计及应用综合考虑了驾校学员、教练及驾培机构的便利性角度，取消了以往指纹数据采集、IC卡学时汇总写入等环节，而是采用了日常生活中最常用的生活道具——手机，作为教练、学员身份验证、签到、签退的凭证，极大的提升了学员操作的便利性。如，学员上车训练，只需出示手机动态二维码即可完成签到、签退，多个学员学车时，教练员只需对后一个学员扫描即可完成学员切换。同时，在学驾过程中，学员可以通过手机查看教练教学计划，并根据自身工作时间安排，选择适合自己的时间进行预约学车。培训后，学员可通过手机支付宝、微信、网银等进行现场支付，从学驾习性方面确保了学员学驾的便利性。